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周宁县农业农村局党组 2022年世界杯投注:巡察“回头看”整改情况的通报

发布时间:2019-12-11 16:54 点击数:字号:【

  根据中共周宁县委巡察工作统一部署,县委巡察“回头看”组对周宁县农业局党组(农办)开展了巡察,并于5月23日反馈了巡察意见,指出了7个方面8项共21个问题,指出了7条整改意见,周宁县农业农村局党组高度重视,针对巡察反馈问题,制定整改措施51条,已全部整改到位。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、提高思想认识,推进整改工作 

  (一)加强领导,明确职责。524日,成立以局党组书记为组长,党组、班子成员为副组长,各所站负责人为成员的县委巡察“回头看”整改工作领导小组,按时召开巡察“回头看”整改动员大会和序时召开局党组(扩大)会议,及时部署巡察反馈意见整改工作,根据问题清单、制定整改方案,明确整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导、具体责任人、责任所站,强化组织领导,推进整改工作落实。

  (二)统一思想,提高认识。523日上午巡察反馈会后,局党组立即召开党组会议,针对巡察反馈意见研究制定本单位整改方案,党组书记全面压实第一责任人责任,明确提出要把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治责任。616日召开巡察整改动员大会,要求全体干部职工切实要把思想行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党巡视工作条例》为指导,对县委巡察“回头看”组反馈的问题,对照政治巡察要求,以“四个意识”为政治标杆,按照“六个围绕、一个加强”的标尺,照单全收、敢于担当、主动认领,做到不回避、不遮掩、真整改。巡察反馈会后共召开党组(扩大)会议7次,专题部署、研究和推进整改落实工作。

  (三)剖析问题,建章立制。对县委巡察“回头看”组指出的问题,深刻剖析原因,列出整改清单,明确时间,落实任务,逐一分解,强化措施,真正将自己摆进去,以有则改之无则加勉举一反三的积极态度,落实“每周一上报、每旬一汇报,每月一督查”工作要求,对监督检查中发现整改工作配合不力,对整改不负责任、敷衍塞责、推诿扯皮、行动缓慢、造成不良影响的部门和个人,对照责任清单倒查追责,以问责倒逼责任落实、任务落实。坚持把解决问题和建章立制相结合,确保各项整改工作从制度层面进行规范、监督和引导,形成用制度管人管事。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)巡察整改落实情况

  1. 2022年世界杯投注:“党组对整改工作不够重视”的问题

  整改情况:一是组织局党组学习了《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党巡视工作条例》,提高思想认识,明确党组工作责任,明确巡视整改落实是“四个意识”的试金石,增强巡察整改的自觉性。二是在“回头看”整改上发力。党组高度重视县委巡察“回头看”整改落实,整改期间先后7次召开县委巡察“回头看”问题通报会、反馈会、整改落实情况研究部署推进会等。印发《县委巡察“回头看”组对周宁县农业农村局党组(农办)巡察“回头看”反馈意见整改方案》,制定问题清单、整改方案,明确整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导、具体责任人、责任所站,强化组织领导,以实际行动推进整改工作落实。

  2. 2022年世界杯投注:“党组书记履行‘第一责任人’责任不够到位”的问题

  整改情况:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等,学习巡视工作条例等中国共产党党内重要法规,明确党组书记职责,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提升思想认识,增强巡察整改自觉性,认真履行好巡察整改工作责任。党组书记定时听取整改落实情况,研究解决重大疑难问题,按整改工作要求组织落实整改工作。7次主持召开局党组(扩大)会议,研究部署县委巡察“回头看”整改工作。加强履职协调推进、督办检查职责,督促整改工作全面落深、落细、落实,推动巡察整改落地见效。

  3. 2022年世界杯投注:“对巡察发现的问题未主动认领,并进行对照检查”的问题

  整改情况:局党组、班子于66日按要求召开巡察整改专题民主生活会,党组、班子成员对问题清单主动认领存在问题,深刻剖析原因、积极开展批评与自我批评,制定整改方案并推进落实。

  4. 2022年世界杯投注:“党组未健全完善相关制度”“继续存在财务管理不规范”“继续存在报销列支科目不合理”的问题

  整改情况:一是加强财务人员业务学习培训,提升业务本领,规范科目列支;二是健全完善相关制度,将《工作制度汇编》中《周宁县农业局主要工作职责》《车辆管理制度》《公务接待管理制度》等进行修改,注重制度的操作性、实用性,形成用制度管权管事管人的长效机制。建立整改台账,对问题实行动态销号管理;三是规范发票报销手续,严格审核把关,规范五四茶场报销凭证审批,补全农业局工会20186月报销中秋国庆节葡萄采摘、春节福利等费用签领人,补齐动物卫生监督所、水技站部分发票的经手、证明、审核人,畜牧站报销列支科目不合理的问题,已责令其作出情况说明。四是由局党组书记对5名相关人员进行批评教育。

  (二)党的政治建设方面

  5. 2022年世界杯投注:“党组职责不清”的问题

  整改情况:已重新组织局党组、班子成员学习《中国共产党党组工作条例》,切实明确党组职责,理清党组、班子和局务会议,规范议事规则。召开专题会议,对班子工作分工进行调整,印发《 2022年世界杯投注:县农业农村局(农办)班子成员分工的通知》,进一步明确职责权限。

  6. 2022年世界杯投注:“‘三重一大’制度实施不到位”的问题

  整改情况:一是进一步制定和完善局党组工作规则、议事规则,重新修订完善“三重一大”等相关制度并严格执行,将“三重一大”事项全部纳入党组集体议事决策范围。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的民主决策制度,认真落实各项民主制度,主要领导落实“末位表态制”。三是认真做好重大事项会议的相关记录,召开局党组会、局务会做到会前有方案,会议有记录,重大事项会后有专题会议纪要。

  7. 2022年世界杯投注:“民主决策制度作用发挥不充分”的问题

  整改情况:组织学习《中国共产党周宁县委员会工作规则的通知》,严格执行民主集中制原则,充分发挥党组的民主决策作用,认真落实各项民主制度。主要领导落实“末位表态制”,自开展巡察“回头看”整改以来,对“三重一大”等事项,班子成员都能充分发表意见建议,逐一表态发言,民主决策。

  8. 2022年世界杯投注:“精准扶贫工作开展不够深入”的问题

  整改情况:组织班子成员学习《深刻认识习近平总书记 2022年世界杯投注:扶贫工作重要论述的重大意义》,贯彻落实好精准扶贫有关政策,增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感。加强精准扶贫挂钩帮扶工作力度,及时进村入户走访帮扶对象,进一步完善挂钩帮扶责任人扶贫工作手册。认真开展自查自纠,严格按要求入户,杜绝此类事情再次发生,针对巡察反馈问题,局党组书记对2名科级干部进行提醒谈话。

  9. 2022年世界杯投注:“落实上级决策部署不够到位”的问题

  整改情况:一是对上级安排下达的农业产业项目资金进行全面自查,存在一些项目实施进度不够快,应加大对项目建设资金监管力度,加快规范科学使用资金,加强对在建项目的跟踪。对省、市、县安排下达的农业产业项目结余资金逐一进行核对,根据用途加快发放力度。2017年度及以前年度农业局及畜牧站的项目资金均已由县财政局收回;已将2018年度“百千万亿”产业扶持资金全部发放到位;水技站项目资金剩余2.27万元,将统筹使用于今年水推项目;2018年结余的项目资金,农业农村局项目资金剩余368.17万元,水技站项目资金剩余526万元,畜牧站项目资金剩余54.35万元,因项目在实施,待项目验收后给予拨付,无法实施的项目资金由财政进行统筹。二是严格按照有关程序有序开展工作,加快项目实施进度和资金拨付进度,已将2018年度“百千万亿”产业扶持资金全部发放到位。

  (三)党的思想建设方面

  10. 2022年世界杯投注:“学习贯彻党的十九大精神不够扎实深入”的问题

  整改情况:一是组织全体干部职工学习《全面领会把握十九大报告的精神内涵》,撰写心得体会,并开展党的十九大精神知识测试,使党的十九大精神在全局干部职工中入脑入心。二是创新学习方式,丰富学习载体,通过党员干部大会、民主生活会、组织生活会、专题研讨、现场观摩、网络学习等方式开展学习。727日组织党员到福安廉村开展警示教育,到柏柱洋开展爱国主义教育,巩固提升学习效果。三是严肃学风,对干部学习笔记进行不定期抽查,端正学习态度。四是针对巡察反馈问题,由局党组书记对2名班子成员进行提醒谈话。

  11. 2022年世界杯投注:“落实意识形态工作责任制不够有力”的问题

  整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,建立健全实施细则及责任清单,做到意识形态工作“六个纳入”,建立健全意识形态工作领导小组,明确分管领导,健全完善阵地管理等规章制度,确保意识形态工作责任制落实到位。二是626日书面向县委上报“2019年上半年意识形态工作小结”,628日召开“2019年上半年意识形态工作专题会议”,88日开展“强化使命担当 落实意识形态领域工作责任”意识形态党课学习,提升思想认识。

  (四)党的组织建设方面

  12. 2022年世界杯投注:“党内政治生活不够严肃”的问题

  整改情况:组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《 2022年世界杯投注:新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,严肃党内政治生活,严把材料的审核关,民主评议时及时将党组成员和班子成员列入测评对象,严格按照组织生活会各项规定,开好组织生活会,规范民主评议工作。针对巡察反馈问题,局党组书记对6名人员进行提醒谈话,并要求全体党员今后要按照相关要求撰写个人发言提纲

  13: 2022年世界杯投注:“干部违规兼职及从事经营活动”的问题

  整改情况:组织全局干部职工学习《事业单位工作人员处分暂行规定》《公务员法》,开展自查自纠,局属各所站集中开展干部违规兼职问题自查,对局属干部违规兼职及从事经营问题给予清理。对存在违规兼职问题的7名人员,1人已入刑并开除,1人纪委处理,其余5人责成个人对从事兼职问题作出情况说明,并注销退出兼职

  14. 2022年世界杯投注:“党务公开工作内容不全面”的问题

  整改情况:组织局机关支部、园区支部、退休支部重新学习《中国共产党党务公开条例(试行)》,提高思想认识;严格开展党务公开工作,不定期进行党务公开,并将2017年度民主评议结果、组织生活会查摆问题整改台账等方面进行重新公示公开。

  (五)党的作风建设方面

  15. 2022年世界杯投注:“违反中央八项规定精神”的问题

  整改情况:一是进一步规范机关财务制度,认真执行《周宁县农业局财务管理制度》等规章制度,规范财务管理;二是严格审核把关,严格管理机关财务支出,所有财务开支须经过层层审核把关,严格审批制度,杜绝违规列支问题。三是针对水技站公务接待手续不完备的问题,已补齐相关材料,针对巡察反馈问题,局党组书记对1名人员进行提醒谈话。

  16. 2022年世界杯投注:“存在形式主义等‘四风’方面”的问题

  整改情况:认真学习了《习近平 2022年世界杯投注:力戒形式主义官僚主义论述摘编》及中央、省委、市委相关会议精神传达提纲,在制定出台文件上要结合我县农业农村实际,重实用性和可操作性。进一步端正学风,已责成6名人员重新撰写专题研讨发言提纲,4名人员重新撰写心得体会,针对巡察反馈问题,局党组书记对9名人员进行提醒谈话。

  (六)党的纪律建设方面

  17. 2022年世界杯投注:“全面从严治党主体责任意识不强”的问题

  整改情况:一是进一步加强全面从严治党主体责任意识,重新修订印发《周宁县农业农村局党组落实党风廉政建设主体责任清单》和《周宁县农业农村局纪检组落实党风廉政建设监督责任清单》,切实增强全面从严治党主体责任意识。二是于716日召开第三季度落实全面从严治党专题部署会,会议着重传达学习《周宁县监察委员会< 2022年世界杯投注:给苏细平开除公职处分的决定>》,进行警示教育,于727日组织党员到廉村开展廉政警示教育,提高全局干部职工廉政意识。

  18. 2022年世界杯投注:“廉政谈话针对性不强,效果不明显”的问题

  整改情况:一是严格落实廉政谈话制度,明确领导班子要结合分管科室工作及存在的风险,有针对性地开展廉政谈话,并做好谈话记录。二是加强财务人员学习教育,提高财务人员业务水平,强化财经纪律制度学习培训。三是针对巡察反馈问题,局党组书记对1名班子成员进行提醒谈话。

  19. 2022年世界杯投注:“纪检组监督作用发挥不够有力”的问题

  整改情况:一是纪检组加强对业务学习,不断提高监督执纪工作的能力和水平。二是局党组高度重视和支持执纪审查工作,切实履行党风廉政建设主体责任,提供办案各种条件,确保办案工作正常进行。三是拓宽线索来源渠道,充分利用信访举报,认真梳理排查收到的信访举报问题线索,大力开展贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、内部管理制度等专项治理监督检查,做好民生领域、扶贫领域、移风易俗、扫黑除恶等领域线索排查工作,及时发现违纪线索。四是通过调研走访,在充分了解单位基本情况的基础上,根据每年实际情况积极向党组提出全面从严治党的意见建议。派驻纪检组于74日向县农业农村局党组提出2019年全面从严治党意见建议。

  (七)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  20. 2022年世界杯投注:“固定资产登记不到位、管理不规范”的问题

  整改情况:一是已聘请第三方开展固定资产清查,立即进行登记造册,目前清查初稿已完成,并进一步完善资产管理相关制度。二是组织开展出租屋清理整顿,兽医站已决定从201911日起按市场行情收取怡然公司租金,种子管理站已发放通知,要求5户住户在20191031日前搬出,收回后列县政府统筹规划。三是针对巡察反馈问题,局党组书记对2名人员进行提醒谈话。

  21. 2022年世界杯投注:“财经制度执行不严格”的问题

  整改情况:认真执行“三重一大”制度,明确今后所有使用资金均按财经制度严格执行,已对违规拨付社区运转经费作出说明。

  三、巡察反馈的问题线索处置情况

  针对巡察反馈问题,局党组高度重视,积极采取措施,对22名相关人员进行处理,其中提醒谈话17人次,批评教育5人次。

  经过集中整改,县农业农村局党组巡察整改工作取得阶段性成效,但与上级的要求还有一定差距。下一步,将更加主动落实全面从严治党主体责任,并以整改为出发点和落脚点,适时组织“回头看”,巩固完善长效机制,运用好整改成效,防止问题反弹。

  (一)深化主体责任落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。按照“一岗双责”要求,加强对干部的教育管理,严格落实全面从严治党主体责任,切实履行好“第一责任人”职责。旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的政治生态。加强党务、政务公开,积极接受监督。完善权力、责任清单,规范行政行为。强化执纪问责,对发现的问题,严肃追责问责。

  (二)健全完善长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作制度机制。对已经建立的制度,加强制度执行力,对不完善的制度,深入研讨,把握关键,完善制度建设,消除制度盲点,切实形成以制度管事管人的长效机制。

  (三)巩固提升整改成果。将以这次县委巡察“回头看”整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,注重查找问题根源,举一反三,立足长远,标本兼治,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,持续把巡察整改的成果转化为推进我局整体工作快速健康发展的强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593-5622372;通信地址:周宁县狮城镇兴业街北段31-33#农业综合大楼;邮政编码:355400;电子邮箱:znxnyj@163.com

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